El camí federal plantejat a El pla Necker ha de combatre lapersistència de la llegenda negra del federalisme espanyol i lesdificultats per complir amb els estrictes requisits del procediment de reforma constitucional. Aquest llibre, a cavall entre l'assaig i lanovel·la d'idees, posa llum sobre aquestes limitacions per. tambésobre una manera de transformar Espanya en un estat federal fentdrecera i sense manies.
Jordi Mercader i Farrés(Cartellà, 1956) és un gran coneixedor de les diverses estructurespolítiques de l'estat espanyol, així com dels marges de maniobra id'influència dels poders que el conformen. Aquí, mitjançant un anàlisi ficcionat del que, de moment, no ha passat, ens exposa la sevaproposta de solució del conflicte entre Catalunya i l'estat espanyol.
